大雪时节，鼎城区斗姆湖街道的枉思河畔，空气清新，水边绿草丛生，时不时还能听到几声清脆的鸟鸣……很难相信，眼前的枉思河曾经是附近居民口中的“臭水沟”。

2022年，常德市成功入选全国首批农村黑臭水体治理试点城市、申报成为全省首个农村黑臭水体治理试点城市，获得2亿元中央财政资金支持。常德市采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水系连通四大举措，依托中央财政资金，对全市87条农村黑臭水体进行治理。目前，87条农村黑臭水体已实现清零，农村黑臭水体治理率达到74%，惠及24万人。

从试点城市的争取，到项目的实施，再到后期的管护，常德市始终坚持党建引领，充分发挥各级党组织作用，推动农村黑臭水体治理，取得了良好的治理效果。2023年，常德市削减水体中化学需氧量613吨、氨氮35吨、总氮200吨、总磷19吨，有效改善了国省控断面水质。

高位推动 打通“绿色通道”

农村黑臭水体数量多、分布广、动态变化大，治理工作涉及部门多、地域广，在治理和后期管护过程中，遇到不少难题。

2022年，常德市成立了农村黑臭水体治理工作领导小组，由市委副书记、市长周振宇任组长，形成了定期会商和不定期召开现场推进会的工作机制，9个相关县市区也对标成立了相应的组织领导机构。全市形成市、县、乡、村、组五级联动的治理体系，集中力量推动治理工作。

津市市落雁湖地处城乡交界处，多年来，受农业面源污染和工业废水污染形成黑臭水体。在治理过程中，湖边一家豆制品加工企业搬迁工作受到阻力。津市市农村黑臭水体治理工作领导小组马上召开专题会议研究。最终，津市市政府给予企业优惠政策，将其搬入工业园区；并整合资金，将落雁湖周边管网接通，对湖周边进行了绿化，让过去的“臭水塘”变成了小公园。

安乡县多次召开县委常委会会议、县政府常务会议研究农村黑臭水体治理工作，并出台了《关于安乡县农村黑臭水体整治行动举报方式的公告》，向社会公开举报方式，防止水体返黑返臭。目前，安乡县已收到5起举报，均已查实并完成了整改。

临澧县将县级河（湖）长制体系向村级延伸，制定农村河（湖）长制工作细则，结合农村黑臭水体治理任务，形成“一条一档”，并严格落实到村一级，建立常态化巡护机制。

市生态环境局工作人员介绍，市级会商会每月一次，对各县市区上报的问题进行统一会商解决。市农村黑臭水体治理工作领导小组还通过微信群，对治理工作进行周调度、月通报，确保治理工作顺利推进。据统计，两年来，市、县两级农村黑臭水体治理工作领导小组共协调解决各类问题近30个，为项目推进打通了“绿色通道”。

党员示范 确保“长治久清”

在此次农村黑臭水体治理工作推进过程中，涌现出不少优秀党员代表，他们充分发挥党员先锋模范作用，解决了不少一线工作中遇到的难题，推动治理工作顺利进行。

安乡县安全乡董家垱沟渠水域面积2万平方米、长1200多米。由于常年无人管护，两岸村民自主将沟渠分割为10多个小鱼塘，常年投肥养鱼，形成黑臭水体。2022年11月，项目治理单位准备进场施工，遭到村民阻拦，治理工程难以开展。当时，沟渠两岸最大的鱼塘是钟香秀家的。在村支书孙水霞的劝说下，钟香秀主动退出了鱼塘，并带动沟渠两岸的村民陆续退出鱼塘，项目工程才得以顺利进行。现在，董家垱沟渠治理完成后，村里的环境变好了，村民都成了农村黑臭水体治理的“宣传员”。

项目施工，难免会对周边农户造成影响，这时往往会产生矛盾。在临澧县四新岗镇双桥村，老党员刘德元就自发当起了项目施工的调解员。“我在村里当了10年的村支书，村民们都还给我几分薄面。”刘德元告诉记者，只要好好沟通，大部分的矛盾都能化解。现在，双桥村的“黑堰塘”变成了小公园，成了村民休闲散步的好去处。

在临澧县烽火乡沔泗村，老党员吴传双和徐世忠就自发当起了巡护员。在他们的组织下，村里十几户村民联合成立巡护小组，365天风雨无阻，每天都有人在治理后的堰塘周边巡护，禁止村民将生活污水和垃圾倒入堰塘，防止水体返黑返臭。